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書記談 | 著力鏟除交通運輸領域腐敗滋生的土壤和條件

發(fā)布日期:2024-12-04 瀏覽次數(shù):122

      征程反腐敗斗爭必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進,深化標本兼治、系統(tǒng)施治。黨的二十屆三中全會聚焦進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,對完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出新部署。作為中央紀委國家監(jiān)委派駐機構,駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組要準確把握職責定位,更好發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,將標本兼治、系統(tǒng)施治落到實處,以高質(zhì)量監(jiān)督推動全會精神在交通運輸部門落到實處。

  堅持嚴字當頭,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底

  腐敗污染政治生態(tài),破壞公平正義,損害營商環(huán)境,侵害群眾利益,積累風險隱患,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的“攔路虎”“絆腳石”。習近平總書記強調(diào),要不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,對癥下藥、精準施治、多措并舉。紀檢監(jiān)察機關作為黨的“紀律部隊”,要切實提高政治站位,始終心懷“黨之大計”“國之大者”加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法,服務高質(zhì)量發(fā)展,努力為推進中國式現(xiàn)代化清淤除障、保駕護航。

  強政治監(jiān)督。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務是“兩個維護”?!皟蓚€維護”是具體的、生動的,具體到實踐中,就是要以有力有效監(jiān)督推動實現(xiàn)習近平總書記重要指示批示精神的戰(zhàn)略意圖,確保黨中央決策部署不折不扣落實落地。駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組堅持把政治監(jiān)督放在首位,今年以來重點圍繞習近平總書記就“四好農(nóng)村路”建設等作出的一系列重要指示批示,緊扣黨中央重大決策部署開展監(jiān)督,推動監(jiān)督具體化、任務清單化;深入工作一線實地督查調(diào)研,與人民群眾、基層職工等深入座談,找出問題堵點并跟蹤整改;當好“不走的巡視組”,通過參加駐在部門會議、專題研究會商、跟蹤督辦檢查、做實評估問效等,精準化壓實責任,常態(tài)化督促落實。

  強執(zhí)紀震懾。堅持把辦案作為最有力、最深入的監(jiān)督,緊盯行政許可審批、行政執(zhí)法、基建工程和招投標、資金管理使用等問題易發(fā)多發(fā)領域,堅持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏“治病樹”“拔爛樹”。重點辦理反映各級“一把手”問題線索,把嚴懲政商勾連腐敗作為重中之重,黨的二十大以來,查處司局級“一把手”違紀違法案件13起、政商勾連腐敗案件7起。深入整治群眾身邊“蠅貪蟻腐”,督辦郵政系統(tǒng)群眾身邊不正之風問題線索處置,指導交通運輸部內(nèi)設紀檢機構查辦群眾身邊腐敗問題,讓群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊。加大對新型腐敗和隱性腐敗監(jiān)督打擊治理力度,嚴肅查處黨員干部收受管理服務對象賄賂,干預招投標借機牟利等問題,形成有力震懾。

  強一體推進。一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略,必須持續(xù)、深入健全完善一體推進“三不腐”工作機制。要在不敢腐上持續(xù)加壓,深入整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗,加大交通基建工程、資金管理、行政審批、行政執(zhí)法等重點領域突出問題專項治理力度,深挖案源,突出重點,加強辦案。要在不能腐上深化拓展,抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關鍵權力,推動完善權力配置和運行制約機制,督促、支持駐在部門黨組一起打好反腐敗“總體戰(zhàn)”。推動交通運輸部黨組研究制定《關于加強清廉交通建設的指導意見》,推動構建部省聯(lián)動、上下貫通、區(qū)域協(xié)同、廣泛參與的清廉交通建設格局,持續(xù)打造廉潔從政、廉潔從業(yè)的風尚,為奮力加快建設交通強國、當好中國式現(xiàn)代化開路先鋒提供堅強保障。

  堅持懲治并舉,不斷凈化監(jiān)督單位政治生態(tài)

  以案促改促治,是實現(xiàn)標本兼治的必然要求,也是二十屆中央紀委工作的鮮明特色。駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組運用治理的理念,統(tǒng)籌做好辦案的前、后半篇文章,釋放案件的震懾和治理效能,會同駐在單位黨組推動反腐敗工作從個案清除向系統(tǒng)整治、從重點懲治向長效治理拓展,做深做實以案促改促治,不斷凈化駐在單位政治生態(tài)。

  堅持“懲”“治”并舉。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持運用“室組地”聯(lián)合辦案機制和風腐同查機制,依規(guī)依紀依法開展審查調(diào)查工作,強化與巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、組織人事監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào),推動強監(jiān)督強監(jiān)管同向發(fā)力,不斷減存量、遏增量。在嚴肅查處腐敗案件的同時,強化類案分析、個案剖析,督導駐在單位深入開展領導干部入股企業(yè)、違規(guī)吃喝等專項治理,起到“查處一案、治理一域”的效果。推動交通運輸部開展交通基建工程和招投標領域綜合治理,著力整治未批先建、未批先招、招標未完成先進場施工、未驗收先使用等現(xiàn)象,查處轉包和違法分包、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等行為,維護公平競爭市場環(huán)境。

  堅持“防”“改”結合。堅持既查被“圍獵”的黨員干部,也向“圍獵者”亮劍,堅決斬斷“圍獵”和被“圍獵”的利益鏈條,最大限度防止違紀違法問題發(fā)生。將案件整改貫穿審查調(diào)查、跟蹤問效全周期,對個案整改抓到底、見成效。查處郵政系統(tǒng)相關案件后,發(fā)現(xiàn)部分郵政管理機構對與快遞協(xié)會的關系認識模糊、對快遞協(xié)會履行業(yè)務指導和監(jiān)督管理職責不到位等問題,推動對300余個快遞協(xié)會脫鉤情況開展“回頭看”,督促端正認識、加強管理、消除問題隱患。針對查辦案件發(fā)現(xiàn)的公路施工相關資質(zhì)審批制度缺陷、審核程序缺失、審核人員日常監(jiān)管缺位等問題,提出針對性意見,要求限期完成整改工作,加大對整改的跟蹤問效力度,推動整改走深走實。

  堅持“建”“管”一體。堅持將“當下改”與“長久立”結合,從審查調(diào)查開始,就認真梳理分析違紀違法問題根源,注重查找體制機制、監(jiān)督管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,督促交通運輸部門補齊短板、堵塞漏洞、完善制度,增強執(zhí)行剛性,切實做到用制度管人管事管權。并通過專項檢查、實地調(diào)研、約談提醒等方式,加強對制度建設執(zhí)行的監(jiān)督檢查,及時糾正偏差。通過召開警示教育會、制發(fā)案件通報、拍攝警示教育片等,以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,推動全面加強黨的紀律建設。上半年結合黨紀學習教育,7次會同駐在部門黨組開展警示教育,通報77人違紀違法案件,1.5萬余名年輕干部參加,推動黨紀學習教育走深走實,使鐵的紀律規(guī)矩不斷轉化為黨員干部的日常習慣和行為遵循,形成拒腐倡廉氛圍。

  堅持守正創(chuàng)新,高質(zhì)量做好新征程紀檢監(jiān)察工作

  黨的二十屆三中全會《決定》把鏟除腐敗滋生的土壤和條件作為推進黨的自我革命的重要內(nèi)容,要求不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真落實用改革精神和嚴的標準管黨治黨的重要要求,高質(zhì)量做好新征程紀檢監(jiān)察工作,與駐在單位黨組同向發(fā)力、同頻共振,推動進一步健全完善全面從嚴治黨體系,為全面深化改革提供有力保障。

  堅持改革賦能。以改革精神強化機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,前移反腐防線、完善反腐敗工具箱,把全的要求、嚴的基調(diào)、治的理念落實到全面從嚴治黨體系的構建之中,推動反腐敗成果轉化為交通運輸治理效能。具體而言,督促推動交通運輸領域深化改革,保證交通運輸體制機制與宏觀政策取向一致;將防治腐敗措施與改革舉措同謀劃、同部署,全面完善交通運輸領域權力配置和運行制約機制,深化管黨治黨“兩個責任”落實;以問題為導向補短板、強治理,加強重點領域廉政風險防控,持續(xù)織密制度籬笆;圍繞智能交通、共享經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等催生新業(yè)態(tài),以及交通物流降本提質(zhì)增效、新一輪農(nóng)村公路提升行動等伴生新風險,及時覆蓋、健全完善治理機制,阻斷腐敗滋生蔓延。

  深化數(shù)字賦能。新型腐敗和隱性腐敗隱蔽度高、偽裝性強,必須建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制。交通運輸連接生產(chǎn)和消費,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關,匯集著海量數(shù)據(jù);同時,推進交通運輸領域反腐敗工作,也要求強化內(nèi)部智能預警、數(shù)字防腐。近期在駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組推動下,交通運輸部黨組研究制定了《關于強化數(shù)字賦能規(guī)范內(nèi)部管理的意見》,指導系統(tǒng)單位積極探索將權力配置和運行制約機制內(nèi)嵌至信息化流程,努力實現(xiàn)對“人、財、物、事”全周期管理,權力運行可追溯、全晾曬;力爭通過數(shù)據(jù)集成功能和線上對比碰撞,實現(xiàn)風險自動識別和實時預警,推進線上預警與線下核查有機結合,運用信息化手段,以公開透明防止權力濫用,增強對新型腐敗和隱性腐敗的預警懲治能力。

  推動文化賦能。理想信念是黨員干部精神之“鈣”,能夠激發(fā)黨員干部確立崇高理想和價值追求,推動養(yǎng)成“不想腐”的自覺,從思想深處鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持黨性、黨風、黨紀一起抓,以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,傳承以偉大建黨精神為源頭的共產(chǎn)黨人精神譜系,弘揚社會主義核心價值觀,同時將交通廉潔文化作為新時代交通精神的重要內(nèi)核,將領導干部家庭家教家風作為交通廉潔文化建設的重要承載。堅持黨風、政風、行風一起樹,立足本部門、輻射全行業(yè),深挖交通廉潔“行業(yè)元素”“本土元素”,拓展文化陣地,培樹在系統(tǒng)黨員干部、廣大交通從業(yè)者中立得住、叫得響、感召力強的交通廉潔文化品牌,積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,形成廉榮貪恥的文化氛圍和行業(yè)文明風尚,為推動全系統(tǒng)凝心聚力貫徹落實三中全會精神提供堅強保障。

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