習近平總書記關于黨的建設的重要思想

  黨的十八大以來，習近平總書記圍繞建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題，提出了一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，為推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循和行動指南。

  習近平總書記關于黨的建設的重要思想內(nèi)涵十分豐富，涉及新時代黨的建設的方方面面，主要內(nèi)容集中體現(xiàn)為“十三個堅持”：堅持和加強黨的全面領導；堅持以黨的自我革命引領社會革命；堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作；堅持江山就是人民、人民就是江山；堅持思想建黨、理論強黨；堅持嚴密黨的組織體系；堅持造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍；堅持聚天下英才而用之；堅持持之以恒正風肅紀；堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；堅持完善黨和國家監(jiān)督體系；堅持制度治黨、依規(guī)治黨；堅持落實全面從嚴治黨政治責任。

  “十三個堅持”以全面從嚴治黨為主題主線，以黨的自我革命為思想內(nèi)核，闡明了新時代黨的建設的根本原則、科學布局、價值追求、重點任務，是一個系統(tǒng)完備、邏輯嚴密、有機統(tǒng)一的科學理論體系，是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的“四梁八柱”。以“十三個堅持”為主要內(nèi)容的習近平總書記關于黨的建設的重要思想豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說，標注了對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的新高度，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。

  全國組織工作會議首次提出并系統(tǒng)闡述了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，理論界隨之掀起研究闡釋熱潮。習近平總書記關于黨的建設的重要思想這一全新理論框架的形成，進一步拓展了對堅持和加強黨的全面領導、全面從嚴治黨、新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線、堅定不移懲治腐敗、黨的自我革命等理論議題研究的創(chuàng)新空間。下一步，要將研究的重點放在習近平總書記關于黨的建設的重要思想講出了哪些馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過的新話，回答了哪些前人沒有回答過的時代課題，提出了哪些標識性概念和原創(chuàng)性理論上，并探尋背后蘊含的深刻道理、學理、哲理。特別是要努力探索在強國建設、民族復興的新征程上，如何以習近平總書記關于黨的建設的重要思想為指導，確保全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，解決好如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)等大黨獨有難題。

  習近平文化思想的正式提出和系統(tǒng)闡述

  2023年10月，全國宣傳思想文化工作會議正式提出和系統(tǒng)闡述了習近平文化思想，在黨的理論創(chuàng)新進程中具有重大意義，在黨的宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。

  習近平文化思想的提出，深刻回答了在新的歷史起點上，怎樣更好肩負起繼續(xù)推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現(xiàn)代文明的新的文化使命，詮釋了中華民族文明的根本走向。習近平文化思想的形成，標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規(guī)律的認識達到了新高度，表明我們黨的歷史自信、文化自信達到了新高度，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命提供了強大思想武器和科學行動指南，是新時代文化繁榮發(fā)展的旗幟和靈魂。

  習近平文化思想是內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻、體系完整的思想體系，涵蓋理論武裝、輿論宣傳、思想道德建設、精神文明建設、文化繁榮發(fā)展、網(wǎng)絡建設管理、文明交流互鑒等方方面面。這一思想既有文化理論觀點上的創(chuàng)新和突破，又有文化布局上的部署要求，是明體達用、體用貫通的思想體系。

  在重大創(chuàng)新觀點上，習近平文化思想將文化建設擺在黨和國家工作大局中的重要位置，強調(diào)文化關乎國本、國運，強調(diào)黨的文化領導權對于黨和國家前途命運的根本性意義；習近平文化思想深刻闡釋了物質文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義建設規(guī)律，把精神獨立對于民族發(fā)展的重要意義提到前所未有的高度；習近平文化思想高度重視文化自信，強調(diào)堅定文化自信是事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題；習近平文化思想的重要貢獻是提出了“兩個結合”，特別是“第二個結合”?！暗诙€結合”賦予了建設中華民族現(xiàn)代文明的文化主體性，奠定了創(chuàng)造中國特色社會主義新文化的文明底蘊；習近平文化思想的重大理論創(chuàng)新提出了在新的歷史起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現(xiàn)代文明這一新的文化使命。

  在戰(zhàn)略部署上，新時代新征程，深入把握習近平文化思想的實踐要求，需要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，增強中華民族和中國人民的文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。需要堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的全面領導，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位的根本制度，推進馬克思主義中國化時代化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。需要堅持以人民為中心，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，鑄牢中華民族共同體意識，建設中華民族共有精神家園。需要堅持以社會主義核心價值觀為引領，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，提高全社會文明程度。需要發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，守護好中華文脈，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采。需要加快構建中國特色哲學社會科學，以我國實際為研究起點，闡釋中國道路、解讀中國實踐、構建中國理論。需要提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力，弘揚主旋律、傳播正能量，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。需要加強和改進對外宣傳工作，講好中國故事，加強國際傳播能力建設，增強中華文明傳播力影響力，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力，推動中華文化更好走向世界。需要弘揚全人類共同價值，推動文明交流互鑒，豐富世界文明百花園。

  中國式現(xiàn)代化理論體系的基本構成

  2023年中央經(jīng)濟工作會議明確提出：必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。把握這一“最大的政治”首先就要把握好中國式現(xiàn)代化理論體系的豐富內(nèi)涵。習近平總書記在二十屆中央政治局第一次集體學習時指出：“要深刻理解中國式現(xiàn)代化理論是基于中國國情、中國現(xiàn)實的重大理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了我國現(xiàn)代化發(fā)展方向，是對全球現(xiàn)代化理論的重大創(chuàng)新。只有這樣，我們才能全面把握中國式現(xiàn)代化的理論體系和實踐要求，也才能更加堅決地防范照搬照抄西方現(xiàn)代化模式的思維方式?！敝袊浆F(xiàn)代化理論，是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新，是科學社會主義的最新重大成果。這一理論是中國現(xiàn)代化特別是社會主義現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗的理論總結，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

  中國式現(xiàn)代化理論既有戰(zhàn)略目標，又有深厚基礎；既有鮮明特征，又有本質要求。這一理論體系至少包括以下重要論斷：戰(zhàn)略目標論，在全面建成小康社會的基礎上，從2020年到本世紀中葉分兩步走建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家，成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現(xiàn)代化強國；深厚基礎論，中國式現(xiàn)代化深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，中華文明的沃土為中國式現(xiàn)代化提供著不竭的營養(yǎng)，體現(xiàn)科學社會主義的先進本質，借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果，代表人類文明進步的發(fā)展方向，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景，是一種全新的人類文明形態(tài)；共同特征論，中國式現(xiàn)代化具有各國現(xiàn)代化的共同特征，比如要從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、信息社會轉變，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟轉變，從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明和信息文明轉變；鮮明特色論，中國式現(xiàn)代化有五個鮮明特征，這就深刻區(qū)分了中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的不同，使中國式現(xiàn)代化目標更加清晰具體；本質要求論，明確提出了中國式現(xiàn)代化的本質要求，從堅持黨的領導和中國特色社會主義，從實現(xiàn)高質量發(fā)展、發(fā)展全過程人民民主、豐富人民精神世界、實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人與自然和諧共生等五大建設和構建人類命運共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的角度強調(diào)了中國式現(xiàn)代化的性質、精髓和核心要義；重大原則論，確立了推進中國式現(xiàn)代化必須遵循的五個重大原則，使中國式現(xiàn)代化不會走老路、邪路，也不會走彎路、死路；哲學六觀論，中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新；世界意義論，中國式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案，中國式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國家獨立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范，為其提供了全新選擇；系統(tǒng)工程論，推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系；偉大斗爭論，推進中國式現(xiàn)代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪，必須敢于斗爭、善于斗爭，通過堅韌不拔的斗爭打開現(xiàn)代化建設事業(yè)新天地，贏得現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的一個又一個勝利。

  以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干

  2023年4月，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記提出，要通過主題教育，“努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效”，之后，又在廣東、陜西、內(nèi)蒙古、江蘇視察時分別就四個方面做出新闡述、提出新要求。深刻認識“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”的深刻內(nèi)涵和實踐要求，對于強國建設和民族復興具有重要意義。

  以學鑄魂，強調(diào)的是要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵、精髓要義和根本要求，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，并切實做好深化、內(nèi)化、轉化工作，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。新征程上如何鑄魂？一是教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，增強對黨的價值追求和前進方向的高度政治認同，把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。二是鑄牢對黨絕對忠誠的政治品格，自覺堅持黨的全面領導、堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。三是站穩(wěn)人民立場，強化宗旨意識，堅守初心使命，踐行黨的群眾路線，把人民群眾滿意不滿意作為評判一切工作成效的根本標準。

  以學增智，強調(diào)的是要從黨的科學理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧，把看家本領、興黨本領、強國本領學到手。一要不斷提升政治能力，善于從黨和人民的立場、黨和國家工作大局出發(fā)想問題、作決策、辦事情，善于從繁雜問題中把握事物的規(guī)律性、從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的趨勢性、從偶然問題中認識事物的必然性，善于駕馭復雜局面、凝聚社會力量、防范政治風險，切實擔負好黨和人民賦予的政治責任。二要不斷提升思維能力，把“六個必須堅持”內(nèi)化為自己的世界觀和科學思想方法，作為研究問題、解決問題的“總鑰匙”，切實提高七大思維能力，增強工作科學性、預見性、主動性、創(chuàng)造性。三要不斷提升實踐能力，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，增強推動高質量發(fā)展、服務群眾、防范化解風險本領，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，著力增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項，不斷提高專業(yè)化水平。

  以學正風，強調(diào)的是堅持目標導向和問題導向相結合、學查改相貫通，對標黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措，增強檢視整改實效。一是要大興務實之風，抓好調(diào)查研究，在察實情、出實招、求實效上下功夫，把工作抓實、基礎打實、步子邁實，在力戒形式主義、官僚主義上取得明顯實質性進展。二是要弘揚清廉之風，教育各級領導干部牢固樹立正確權力觀，全面查找廉潔風險點，筑牢思想防線，堅守法紀紅線。三是要養(yǎng)成儉樸之風，把生活作風問題作為檢視整改的重要內(nèi)容，督促廣大黨員干部保持清醒頭腦，筑牢貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神的堤壩。

  以學促干，強調(diào)的是各級黨組織要教育引導黨員、干部落實“重實踐”要求，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，匡正干的導向，增強干的動力，形成干的合力，在以學促干上取得實實在在的成效。新征程上如何促干？一是要樹牢造福人民的政績觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持高質量發(fā)展。二是要鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，恪盡職守、擔當作為，迎難而上、敢于斗爭，完善擔當作為激勵和保護機制。三是要形成狠抓落實的好局面，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，在抓落實上取得新實效。

  中華文明的突出特性與中華民族現(xiàn)代文明

  習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上深刻概括了中華文明的突出特性，闡明了建設中華民族現(xiàn)代文明的使命，此后，全國宣傳思想文化工作會議正式提出和系統(tǒng)闡釋了習近平文化思想，為建設中華民族現(xiàn)代文明提供了強大思想武器和科學行動指南。

  深刻把握中華文明的突出特性是建設中華民族現(xiàn)代文明的內(nèi)在要求。中華文明具有五大突出特性。第一，突出的連續(xù)性。是世界上唯一綿延不斷且以國家形態(tài)發(fā)展至今的偉大文明，從根本上決定了中華民族必然走自己的路。第二，突出的創(chuàng)新性。革故鼎新、與時俱進是中華文明永恒的精神氣質，具有不懼新挑戰(zhàn)、勇于接受新事物的無畏品格，在人類歷史中長期引領人類文明的進步。第三，突出的統(tǒng)一性。大一統(tǒng)思想的主導推動形成了多元一體、團結集中的統(tǒng)一性，決定了一個堅強統(tǒng)一的國家是各族人民的命運所系。第四，突出的包容性。形成了多元一體的中華民族和多元并存的中華文化，決定了中華文化對世界文明兼收并蓄的開放胸懷。第五，突出的和平性，崇尚和平、和睦、和諧的理念，決定了中國不斷追求文明交流互鑒而不搞文化霸權，不把自己的價值觀念與政治體制強加于人，堅持合作不搞對抗。

  習近平總書記對中華文明五大突出特性的第一次全面系統(tǒng)概括，闡明了文化主體性的特征，揭示了中華文明為何五千年綿延不斷的重要密碼和獨特基因，揭示了中華五千年文明是我們的寶貴財富，從而極大地增強了我們的文化自信。深刻把握中華文明的五大突出特性，不能割裂中國的歷史，必須堅持大歷史觀、大文明觀?！爸袊辈粌H是一個地理概念，更是一個文化概念。中華文明是中華民族獨特的精神標識，是當代中國文化的根基，也是中國文化創(chuàng)新的寶藏。

  在新的起點上，繼續(xù)推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現(xiàn)代文明，是我們在新時代新的文化使命。文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信。建設中華民族現(xiàn)代文明，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供了堅強思想保證、強大精神力量、有利文化條件。對歷史最好的繼承就是創(chuàng)造新的歷史，對人類文明最大的禮敬就是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。中華民族創(chuàng)造了悠久的文明，為人類文明發(fā)展做出了巨大的歷史貢獻，也必將在中國式現(xiàn)代化所創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)中再次為人類文明的發(fā)展作出自己的貢獻。

  “兩個結合”揭示了建設中華民族現(xiàn)代文明的源頭活水，指明了建設中華民族現(xiàn)代文明的前進方向。中華民族現(xiàn)代文明，是中國共產(chǎn)黨領導人民創(chuàng)造的社會主義文明，是立足新時代中國實際并實現(xiàn)了創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展的中華文明的現(xiàn)代形態(tài)，是馬克思主義指導的、以中國式現(xiàn)代化積極推進的人類文明新形態(tài)，是吸收人類文明優(yōu)秀成果并引領人類發(fā)展方向的全新文明。

  建設中華民族現(xiàn)代文明，必須以習近平文化思想為指導，堅定文化自信，秉持開放包容，堅持守正創(chuàng)新的重大原則。習近平文化思想既有文化理論觀點上的創(chuàng)新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，明體達用、體用貫通，明確了新時代文化建設的路線圖和任務書，標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規(guī)律的認識達到了新高度。

  “兩個結合”是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽?/span>

  在文化傳承發(fā)展座談會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，深入闡釋“兩個結合”的重大意義，指出“在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發(fā)展中國特色社會主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合是必由之路”，強調(diào)“這是我們在探索中國特色社會主義道路中得出的規(guī)律性的認識，是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽殹薄Ｖv話精辟論述了“兩個結合”的重大意義，深刻闡明了“兩個結合”的豐富內(nèi)涵和實踐要求，為我們在新的歷史起點上奮力開辟馬克思主義中國化時代化新境界、扎實推進中華民族現(xiàn)代文明和社會主義文化強國建設，提供了理論指導和行動指南。歷史告訴我們，沒有先進理論的指導，沒有用先進理論武裝起來的先進政黨的領導，沒有先進政黨順應歷史潮流、勇?lián)鷼v史重任、敢于作出巨大犧牲，中華民族就無法改變被壓迫、被奴役的命運，我們的國家就無法團結統(tǒng)一、走向繁榮富強。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時期，各種主義和思潮都進行過嘗試，資本主義道路沒有走通，改良主義、自由主義、社會達爾文主義、無政府主義等“你方唱罷我登場”，但都沒能解決中國的前途和命運問題。

  著眼于為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供既一脈相承又與時俱進的科學理論指導，中國共產(chǎn)黨自成立之日起就將馬克思主義作為指導思想，堅持馬克思主義基本原理和中國具體實際相結合，和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，不斷推進馬克思主義中國化、時代化，科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，用馬克思主義中國化時代化最新成果引領偉大實踐，以真理的光芒照亮征程。也正因為一百多年來堅持不懈推進“兩個結合”，不斷開辟馬克思主義新境界，產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，產(chǎn)生了習近平新時代中國特色社會主義思想，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學理論指導，我們黨才能夠領導人民在一次次求索、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務，才能夠指引黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利。

  中國共產(chǎn)黨自成立之日起，既是中國先進文化的積極引領者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。我們黨在推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的實踐中，始終傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。黨的創(chuàng)新理論成果，既體現(xiàn)了馬克思主義基本原理，又包含了中華民族的優(yōu)秀思想和中國共產(chǎn)黨人的實踐經(jīng)驗。在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實踐進程中，習近平總書記高度重視傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷深化對“兩個結合”特別是“第二個結合”的規(guī)律性認識。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記把“第二個結合”與“第一個結合”相提并論，明確提出了“兩個結合”的重大論斷。在文化傳承發(fā)展座談會上的講話中，習近平總書記從五個方面系統(tǒng)闡述了“兩個結合”的豐富內(nèi)涵和精髓要義，深刻揭示了“兩個結合”的重大意義和實踐要求。

  歷史深刻啟示我們，“兩個結合”是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽?。中國的社會主義之所以能夠生機勃勃、充滿活力，關鍵就在于中國特色，而中國特色的關鍵就在于“兩個結合”。

  推進生態(tài)文明建設需要處理好五個重大關系

  2023年7月，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出繼續(xù)推進生態(tài)文明建設，必須正確處理五個重大關系，這集中反映了中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設規(guī)律的新認識，蘊含著豐富的世界觀和方法論，體現(xiàn)了對新時代新征程推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略要求。

  正確處理高質量發(fā)展和高水平保護的關系，體現(xiàn)問題導向與目標導向的統(tǒng)一。新時代新征程，以習近平同志為核心的黨中央錨定中國式現(xiàn)代化的目標追求，站在強國建設、民族復興的高度謀劃生態(tài)文明建設，更加明確了生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的相融相通性。從強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的辯證統(tǒng)一，到提出以高品質的生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，對經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長提出了更高、更為緊迫的要求，意在強化經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的良性互動。

  正確處理重點攻堅和協(xié)同治理的關系，體現(xiàn)發(fā)展思路和工作方法的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨不斷總結生態(tài)環(huán)境領域的實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境治理方式，實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉變。推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，既要集中力量解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，著力打通制約生態(tài)環(huán)境保護的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，又要健全完善跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同聯(lián)動機制，注重推動組織整合和力量整合，以形成推動生態(tài)環(huán)境治理的強大合力。

  正確處理自然恢復和人工修復的關系，體現(xiàn)客觀規(guī)律和主觀能動性的統(tǒng)一。地球生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)歷了漫長演進歷程，形成緊密聯(lián)系的有機鏈條，蘊藏復雜的運行機制，任何一個要素或環(huán)節(jié)的缺失，都有可能破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定。人作為自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，攝取自然界的精華，具有認識自然和改造自然的能力。尤其是工業(yè)社會以后，人類已經(jīng)成為一種舉足輕重的地質力量，同時也就有可能給自然界帶來嚴重的破壞性影響。綜合以上考慮，實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，既要充分發(fā)揮人的主體性和能動性，又要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性，全力構建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局。正確處理外部約束和內(nèi)生動力的關系，體現(xiàn)內(nèi)因和外因的統(tǒng)一。生態(tài)文明是全體人民共同的事業(yè)，要依靠全體人民的共同努力，必須增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。同時，建設生態(tài)文明也存在短期利益和長遠利益、個人利益和公共利益的分歧和博弈，只有用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，才能使有關環(huán)境保護的政策方針貫徹落實到位。

  正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系，體現(xiàn)權力范圍與責任邊界的統(tǒng)一。中國向世界作出實現(xiàn)“雙碳”目標的承諾，是出于對人類根本利益的考量，是恪守全人類共同價值的體現(xiàn)，彰顯大國的責任擔當。然而，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要完成全球最高碳排放強度的降幅，用全球歷史最短的時間實現(xiàn)碳達峰、碳中和，所面對的任務和挑戰(zhàn)是極其艱巨的。要實現(xiàn)“雙碳”目標，必須立足我國能源資源稟賦，獨立自主地制定時間表和路線圖，采取合規(guī)律性和合目的性的方式和路徑，這也是國家主權神圣不可侵犯的體現(xiàn)。

  新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識

  2023年中央經(jīng)濟工作會議指出，近年來我們深化了對新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，并將其總結為“五個必須”。這些規(guī)律性認識是我們在黨中央的領導之下，在有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的過程中總結而來，是習近平經(jīng)濟思想的進一步發(fā)展，對指引我們今后的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。具體來說，包括如下幾個方面：

  必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理。高質量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展步入新階段、內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化等諸多因素下的必然選擇，也是當前和今后一段時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主題。在當前階段，高質量發(fā)展主要體現(xiàn)為以技術創(chuàng)新為主導因素推動經(jīng)濟轉型升級，建設好現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，將經(jīng)濟質的有效提升與量的合理增長協(xié)同起來。同時，正如習近平總書記指出的，“高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力。供給與需求是一個硬幣的兩面，只有二者保持動態(tài)、協(xié)調(diào)的關系，經(jīng)濟發(fā)展才能進入良性循環(huán)。作為超大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟在供給方面具備最完備的產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)達的產(chǎn)業(yè)鏈，在需求方面具備超大規(guī)模市場優(yōu)勢，且隨著經(jīng)濟發(fā)展，這些優(yōu)勢呈現(xiàn)出不斷擴大趨勢。我們必須不斷提升內(nèi)需的規(guī)模與質量，特別是擴大最終消費的規(guī)模，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力基礎上，同時不斷優(yōu)化提升國際循環(huán)質量和水平。

  必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力。對內(nèi)改革，對外開放，是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義建設取得舉世矚目成就的關鍵所在。新時代，我們依然要堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一方面，要繼續(xù)統(tǒng)籌推進深層次改革，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持兩個“毫不動搖”，促進國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，完善社會主義市場經(jīng)濟各項基本制度，健全宏觀經(jīng)濟治理體系，為經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造基礎。另一方面，促進高水平對外開放，形成全面開放新態(tài)勢，不斷增進以開放促進經(jīng)濟發(fā)展的力度。

  必須堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。統(tǒng)籌經(jīng)濟高質量發(fā)展與高水平安全，是當前時期構建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容，也是很長時期內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展必須要處理好的關鍵問題。發(fā)展與安全的關系是相互促進的關系，高質量發(fā)展能夠促進高水平安全，高水平安全能夠有效保障高質量發(fā)展，要將二者在動態(tài)中協(xié)調(diào)起來。

  必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。中國式現(xiàn)代化是我們黨領導人民長期探索和實踐的重大成果，是強國建設、民族復興的唯一正確道路。中國式現(xiàn)代化是不同于西方的現(xiàn)代化，我們必須要在黨的統(tǒng)一領導下，團結廣大人民，將各項力量聚焦在經(jīng)濟建設上，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。中央經(jīng)濟工作會議還提出“要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，這也反映了我們黨對當前時期我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認識。在經(jīng)濟發(fā)展面臨內(nèi)外錯綜復雜的環(huán)境下，將穩(wěn)定與發(fā)展、立與破的關系處理好，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展與轉型升級有條不紊推進，從而避免經(jīng)濟的不必要波動。

  加快建設金融強國

  2023年10月底召開的中央金融工作會議提出，金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設金融強國。這是中央首度提出建設金融強國，引起各方廣泛關注。

  習近平總書記指出：“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮?！奔涌旖ㄔO金融強國，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是我國經(jīng)濟長遠發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，更是在金融全球化進程中維護國家金融安全的需要，事關國家繁榮富強、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。

  實現(xiàn)強國建設、民族復興，我們要貫徹落實黨的十八大以來的金融工作經(jīng)驗和成果，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路，具體體現(xiàn)為“八個堅持”：堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。

  同時要清醒認識到，金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟金融風險隱患仍然較多，金融服務實體經(jīng)濟的質效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。金融系統(tǒng)要下決心從根本上解決這些問題，以金融高質量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)。

  做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質量發(fā)展為主題，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。

  一方面，金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質量服務。貫徹好落實好“三個著力”：著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務；著力打造現(xiàn)代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道；著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。服務實體經(jīng)濟，服務人民生活，是金融之本。另一方面，全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風險。要切實提高金融監(jiān)管有效性；要及時處置中小金融機構風險；要建立防范化解地方債務風險長效機制；要維護金融市場穩(wěn)健運行；要加強外匯市場管理。防范化解金融風險，要注意把握好權和責、快和穩(wěn)的關系，對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

  加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，是做好金融工作的根本保證。一方面，要完善黨領導金融工作的體制機制，發(fā)揮好中央金融委員會的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責任。另一方面，要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化金融干部人才隊伍。

  加快形成新質生產(chǎn)力

  2023年9月,習近平總書記在主持召開新時代推動東北全面振興座談會時，強調(diào)要“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”。2023年12月，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力”。新質生產(chǎn)力是新概念，加快形成新質生產(chǎn)力是新命題，是黨中央立足于世界科技進步前沿，著眼于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國這一目標任務作出的重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了對社會生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的深刻把握和充分應用。加快形成新質生產(chǎn)力以科學把握新質生產(chǎn)力內(nèi)涵為前提。新質生產(chǎn)力是生產(chǎn)力質的躍遷，“新”在新技術、新模式，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，新領域、新賽道，新動能、新優(yōu)勢；“質”在物質的“質”、本質的“質”、質量的“質”、品質的“質”。新質生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。加快形成新質生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心。加快形成新質生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是主導推動力量，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是重要產(chǎn)業(yè)載體。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是以科技創(chuàng)新作為主導推動力量不斷實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)載體的創(chuàng)新，在于抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，以產(chǎn)業(yè)升級構筑新競爭優(yōu)勢，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，以高質量發(fā)展不斷推進中國式現(xiàn)代化，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開辟廣闊空間。

  加快形成新質生產(chǎn)力以數(shù)智化創(chuàng)新打造新型勞動者為關鍵。加快形成新質生產(chǎn)力，要實現(xiàn)勞動者向知識型、技能型、創(chuàng)新型發(fā)展，關鍵在于以數(shù)智化創(chuàng)新打造新型勞動者。要不斷通過數(shù)字化技術創(chuàng)新，充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術手段，深化勞動分工、優(yōu)化勞動力供給結構、提升勞動者素質、形成就業(yè)服務新形態(tài)，打造高層次、高質量的數(shù)智化人才隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和熟練掌握新質生產(chǎn)資料的應用型人才。

  加快形成新質生產(chǎn)力以制度創(chuàng)新優(yōu)化政府作用為保證。加快形成新質生產(chǎn)力，要積極調(diào)整生產(chǎn)關系以適應新質生產(chǎn)力的發(fā)展，以制度創(chuàng)新優(yōu)化政府作用。在頂層設計上，加快推動創(chuàng)新型政府建設；在戰(zhàn)略布局上，積極發(fā)揮政府超前引領作用；在政府和市場關系上，實現(xiàn)有為政府與有效市場的更好結合；在著力點上，以盡快出臺新型產(chǎn)業(yè)政策、加快完善新型舉國體制等為重點促進新質生產(chǎn)力的發(fā)展。加快形成新質生產(chǎn)力，既是科技創(chuàng)新命題，也是體制改革和社會變革命題。因此，要充分運用馬克思主義關于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系原理，面向世界、立足中國，準確把握加快形成新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略定位，積極貫徹加快形成新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署，有效落實形成新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略舉措，不斷開辟新領域、激發(fā)新動力、制勝新賽道，為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展提供持久動能。